東山煤礦基建庫棚戶(hù)區改造項目施工監理
補遺文件（一）
1、招標文件P5“投標須知前附表第7項”監理期限變更為：
施工階段監理服務(wù)期（三年）：從施工準備、施工圖審查至全部工程完工并辦理竣工驗收、備案、保修期滿(mǎn)為止；
2、招標文件P7“4、合格的投標人”增加如下內容：
4.3參加投標的投標人必須具有獨立法人資格和相應的監理資質(zhì)的經(jīng)濟實(shí)體，即有關(guān)確立投標人法律地位的營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)副本原件，和按有關(guān)文件規定取得的有效證件。
4.4為履行本監理合同的目的，參加投標的投標人至少需滿(mǎn)足投標須知前附表第9項所要求的資質(zhì)等級標準。
4.5為具有被授予合同的資格，投標人應提供令招標人滿(mǎn)意的資格文件，以證明其符合規定要求的投標合格條件和具有履行合同的能力。為此，按照本招標文件的規定所提交的投標文件中至少應包括下列資料，各證、照中的投標人名稱(chēng)必須相符一致，并經(jīng)過(guò)年檢或年審，否則視為無(wú)效。
4.6投標人按照招標文件要求提交的有關(guān)證件，供評標時(shí)審查，包括資質(zhì)等級證書(shū)、營(yíng)業(yè)執照副本原件、總監理工程師證書(shū)，非本市注冊的投標申請人需提供外地進(jìn)并備案通知書(shū)，法人代表或法人受權委托人的證明書(shū)和身份證。
4.7按規定格式提供在過(guò)去3年完成的與本工程相似的工程的情況和正在履行的與本工程相似的工程情況。
4.8按規定格式提供完成本工程擬采用的主要檢測儀器、設備情況。
4.9有關(guān)投標人目前和過(guò)去2年參與或涉及訴訟案的資料。
4.10投標人近3年獲得的各種獎勵或處罰情況。
4.11監理單位和承擔本項目的總監理工程師及主要監理人員應具有擔任類(lèi)似工程項目的監理經(jīng)驗和能力。
4.12本次招標不接受聯(lián)合體投標。
3、招標文件P7“6、投標費用”增加如下內容：
6.3投標人應承擔其參加本招標活動(dòng)自身所發(fā)生的一切費用。不管投標結果如何，除投標人以外的其他單位，在任何情況下不承擔上述費用，不負任何責任。
4、招標文件P9“11、投標文件的組成及格式”增加如下內容：
11.6投標人在編制投標書(shū)時(shí)，要認真理解招標文件及有關(guān)附件。對招標文件中存在表達不清或有多種解釋而未明確規定，投標人又沒(méi)有在規定時(shí)間內以書(shū)面形式向招標單位提出，招標人擁有最終解釋權，由此而導致投標人不中標或中標后產(chǎn)生不利因素，責任由投標人自負。
11.7投標人應當按招標文件的要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應。各投標人必須嚴格依法從業(yè)，嚴禁掛靠或中標后轉包監理業(yè)務(wù)。投標文件必須由投標人自行編制，不得私自拉其他單位人員參與編制工作。投標人不得在投標和評標過(guò)程中向招標人或有關(guān)人員透露投標文件內容。
5、招標文件P11“13、投標保證金”增加如下內容：
13.6.2無(wú)論采用何種形式提交，投標人均應確保投標保證金在投標截止時(shí)間前能劃撥到或交到規定帳戶(hù)上，否則其投標視為無(wú)效。
13.6.3中標人未能在規定期限內提交履約保函或簽訂合同協(xié)議，投標保證金將被沒(méi)收。
6、招標文件P10“12、投標報價(jià)”增加如下內容：
12.2本工程總投資約1億元人民幣
12.3監理費費率實(shí)行一次性包干，服務(wù)期限到項目全部完成為止。監理費以監理范圍內工程結算總造價(jià)為計算基數，費率按相應的中標費率；如造價(jià)變化，則相應增減監理費。
12.4監理工作的額外工作時(shí)間、附加工作時(shí)間、夜班施工、節假日休息時(shí)間加班費不再另計（在監理費報價(jià)中自行考慮）。
12.5本監理工程為工程施工全過(guò)程監理，個(gè)別工程項目可能因多種原因造成工程的暫停，監理單位無(wú)條件在重新開(kāi)始施工之日繼續監理，且不追加任何費用（風(fēng)險自負，在報價(jià)時(shí)自行考慮）。
7、招標文件P14“22、資格審查（3）監理人員必須滿(mǎn)足以下要求”增加如下內容：
對總監理工程師的要求：
1、擬派項目總監理工程師須為建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的市政公用工程及相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊監理工程師（注冊單位必須與投標申請人名稱(chēng)一致），并具有工程師或以上職稱(chēng)；近三年作為項目總監理工程師管理過(guò)2個(gè)類(lèi)似工程監理項目，并提供相關(guān)業(yè)績(jì)證明材料（如擔任項目總監理工程師的監理合同、中標通知書(shū)或監理業(yè)務(wù)手冊復印件）；總監理工程師必須是本單位職工，并有與該項目相符的資質(zhì)證書(shū)，否則被視為無(wú)效。
2、總監理工程師由監理單位法定代表人書(shū)面授權，全面負責委托監理合同的履行、主持項目監理機構工作的監理工程師。
3、總監理工程師駐現場(chǎng)代表應當持有國家注冊或有省、自治區、直轄市級監理工程師資格證書(shū)，并由經(jīng)監理單位法定代表人同意，由總監工程師書(shū)面授權，代表總監理工程師行使其部分職責和權力的項目監理機構中的監理工程師。
4、要求總監工程師身體健康，工作責任心強；到位率達到 75% ，按每月的30 天數計算，進(jìn)行考核，并結合現場(chǎng)抽查；且不得途中調換。
本工程要求常駐現場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工作，不得兼任其他工程的監理工作。
對現場(chǎng)監理機構人員的要求：
1、應是本單位的人員，應具備良好的職業(yè)道德和嚴謹的工作作風(fēng)，在監理過(guò)程中，監理機構的人員不得向被監理方介紹指定分包商和供應商。
2、監理工程師應當持有監理工程師資格證書(shū)，并按照國家有關(guān)規定經(jīng)省、自治區、直轄市建設行政主管部門(mén)注冊取得工程崗位證書(shū)后，方可從事建設工程監理業(yè)務(wù)。
3、監理單位須有專(zhuān)業(yè)配套監理工程師（需作出承諾）；
①投入本項目的專(zhuān)業(yè)監理工程師至少應包括：市政工程、工民建、給排水暖通、機電、造價(jià)、測量等專(zhuān)業(yè)監理工程師；
②主體施工階段：土建專(zhuān)業(yè)監理工程師，給排水暖通、機電等專(zhuān)業(yè)監理工程師均應及時(shí)滿(mǎn)足施工需要；
③見(jiàn)證員設 1名或以上，具有見(jiàn)證員崗位證書(shū)；
④提供常駐工地監理人員安排計劃表。主要專(zhuān)業(yè)監理工程師每天到現場(chǎng)簽到，要求每月出勤天數達到22天以上（含），并按下表進(jìn)行考核。(考核一覽表見(jiàn)附表十二)
⑤專(zhuān)業(yè)監理工程師必須持有《山西省監理工程師證書(shū)》或者《中華人民共和國注冊監理工程師注冊執業(yè)證書(shū)》。
4、中標的監理單位應根據招標人的要求，選派一定數量的建筑、結構、水電、暖通等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，協(xié)同業(yè)主參與工程的前期工作，并審核施工圖紙。
5、投標書(shū)中承諾的人員、主要儀器、檢測設備等投入（特別是電腦、打字復印設備、交通工具、通訊工具、檢測工具和勞保用具等），中標后必須到位，否則業(yè)主單位有權拒付監理費待準備完畢后再支付。
6、監理人員進(jìn)場(chǎng)后，招標人如發(fā)現監理人員不能滿(mǎn)足本項工程的需要，招標人有權要求監理單位更換人員。而監理單位未經(jīng)甲方許可不得擅自更換人員，否則甲方一次性罰款一萬(wàn)元并有權將其清除出場(chǎng)。
8、招標文件P15“24.1 開(kāi)標時(shí)，投標文件出現下列情形之一的，應當作為無(wú)效投標文件，不得進(jìn)入評標”增加如下內容：
24.1.5、投標書(shū)逾期送達的；
24.1.6、投標人未提供合法、有效的項目法人（或企業(yè)法人）營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)和國家注冊監理工程師資格證書(shū)的；
24.1.7、未按照招標文件規定編寫(xiě)或缺項的；
24.1.8、字跡模糊不清，影響評標的；
24.1.9、組成聯(lián)合體投標的；
24.1.10、投標人相互串通投標，排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。
24.1.11、投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；
24.1.12、投標人法定代表人或委托代理人未參加開(kāi)標會(huì )的；
24.1.13、招標文件中要求總監參加開(kāi)標會(huì )議而總監未參加的；
24.1.14、投標人提交的資格申請材料（含承諾書(shū)）內容如有虛假或隱瞞的；
24.1.15、拒不按照要求對投標文件進(jìn)行澄清或者說(shuō)明的；
24.1.16、國家、省、市另有規定屬無(wú)效標（或廢標）范圍的；
9、招標文件P35“附件1 監理工作內容”增加如下內容：
（七）施工監理服務(wù)工作范圍及內容要求：
（1）應當符合國家有關(guān)法律、法規和標準規范，滿(mǎn)足并完成約定的服務(wù)內容和質(zhì)量等要求。
（2）協(xié)助業(yè)主審核施工圖的設計,參與主持組織圖紙會(huì )審,做好記錄,寫(xiě)出會(huì )審紀要.
（3）參與業(yè)主與承包商簽定施工承包合同,審核施工進(jìn)度計劃，并在實(shí)施過(guò)程中檢查、督促承包商嚴格按合同和施工規范、工程技術(shù)標準、設計要求進(jìn)行施工，監督承包商現場(chǎng)施工管理。
（4）協(xié)助業(yè)主做好開(kāi)工前準備，審批開(kāi)工報告，復核管線(xiàn)，經(jīng)業(yè)主同意下達開(kāi)工令。
（5）審批施工組織設計，審查和檢查施工技術(shù)措施、質(zhì)量保證體系及安全防護措施，提出合理的整改意見(jiàn)和建議。
（6）審查承包商采購清單，檢查工程使用材料、構件、設備的規格、質(zhì)量與數量。督促承包商編制材料的供需計劃，協(xié)助業(yè)主安排甲供材料的供應計劃。
（7）主持施工圖交底，參與設計變更的簽證。
（8）主持召開(kāi)工程協(xié)調會(huì )議及綜合管線(xiàn)協(xié)調會(huì )議，主持召開(kāi)工程協(xié)調會(huì )議并做好會(huì )議紀要，調解有關(guān)工程建設各種合同爭議，處理索賠事項。
（9）檢查安全防護措施和文明施工,檢查督促工程進(jìn)度、施工質(zhì)量。
（10）督促施工單位及時(shí)整理技術(shù)資料及竣工驗收資料。
（11）向業(yè)主及時(shí)提供完整的監理檔案資料，并定期編制監理簡(jiǎn)報。
（12）履行其他法律、法規規定的監理職責義務(wù)，提供其他可免費提供的監理服務(wù)。
（13）協(xié)助業(yè)主組織進(jìn)行交工驗收及竣工驗收。
（14）中標單位應根據招標人的要求，選派一定數量的專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理人員，協(xié)同招標人參與本工程的前期籌備工作。
（15）完成國家法律法規規定的監理規范要求的其他工作內容。
10、招標文件P39增加如下內容：
附件4
合同附件（新增加部分）
監理單位（合同中稱(chēng)乙方）違約責任追究和處理條款
一、有下列情況之一的，甲方有權單方面終止合同，乙方承擔全部違約責任或罰款5萬(wàn)元-20萬(wàn)元后合同繼續履行。
1、對投標期間利用不正當手段謀取中標的乙方，在合同執行過(guò)程中，甲方仍有對承包人追訴的權利（包括投標前應該知道的情況而隱瞞投標后人員不能到位或影響質(zhì)監委托辦理10天以上的）。
2、與承包商有意串通損害業(yè)主利益或收受承包商好處、介紹材料、工程分包商情節嚴重的。
二、在正常施工期間，項目總監及監理部人員出勤率必須達到最低要求，否則按違約處，具體事宜如下：
1、項目總監出勤每月少于22天的，按每少一天罰100元-1000元論處，總處罰不封頂。累計處罰天數超過(guò)60天的，除按以上條款罰款外，并沒(méi)收履約保證金中總監到位保證金(即合同價(jià)3％)；
2、其余監理部人員（包括專(zhuān)監、監理員、見(jiàn)證員等人員）出勤每月少于22天的，按每人每少一天罰50元-500元論處，總處罰不封頂。項目部人員人均累計處罰天數超過(guò)60天的，除按以上條款罰款外，并沒(méi)收履約保證金中項目部人員到位保證金(即合同價(jià)3％)；
3、土建專(zhuān)業(yè)人員主要在基礎、主體、主要裝修施工階段考核，安裝專(zhuān)業(yè)主要在有關(guān)安裝施工階段考核?？记谌藛T上下班均由本人在考勤表上簽到、退時(shí)間，弄虛作假的加倍處罰。影響日常監理工作的按缺勤論處。確有特殊情況請假的需由監理公司法人書(shū)面報告業(yè)主批準，且不影響正常監理工作。
三、投標約定的監理人員原則上不得更換，但如果出現下列情況的經(jīng)建設主管部門(mén)批準，保證更換后的人員不得低于原投標承諾人員所具備的資格、業(yè)績(jì)、文憑、技術(shù)水平、責任心及信譽(yù)標中標準分數的基礎以上，主要原則按以下條款分別對待：
1、因中標人原因要求更換的，符合上述條件的基礎上經(jīng)業(yè)主統一準許罰款后更換，罰款標準為：總監罰款1萬(wàn)-10萬(wàn)元，專(zhuān)監罰款3000元-3萬(wàn)元/人，監理員罰款1000元-3000元/人。
2、出現不可抗力或非中標人原因要求更換人員的，由業(yè)主調查后酌情處理。
3、項目監理人員不稱(chēng)職、不負責或違規違法，嚴重影響監理工作的，業(yè)主要求更換的必須及時(shí)更換，其余事項按本條第一款罰款標準加倍罰款。
四、有下列情況之一，現場(chǎng)監理人員未及時(shí)發(fā)現（以書(shū)面報告甲方為準），造成隱患或有返工損失的，罰款1000元-5萬(wàn)元，情節嚴重的拒付監理費，乙方負連帶責任。
1、設計明顯錯誤，造成3萬(wàn)元以上損失或事故的。
2、偏差超設計、規范要求的。
3、有不符設計和規范要求，對管網(wǎng)安全有較大影響的。
4、施工過(guò)程不按審批的方案和設計要求施工的，或有危險征兆的。
5、標高、軸線(xiàn)出差錯，有超允許偏差以1倍以上點(diǎn)的。
6、水、電、通風(fēng)、弱電等專(zhuān)業(yè)設計施工錯誤嚴重影響使用或造成消防、人防、防雷驗收不能一次性通過(guò)的。
7、有嚴重安全隱患的。
五、有下列行為之一的，每次罰款800-10000元，并負連帶責任，情節嚴重的，也可拒付監理費。
1、甲方隨機抽查現場(chǎng)旁站、見(jiàn)證取樣，一個(gè)月內有2次以上不到位或離崗的。
2、不合格的材料、配件未驗收或驗收不合格當合格簽字的。（包括與投標書(shū)品牌不對應已使用或安裝未發(fā)現并書(shū)面報告的。）
3、隱蔽驗收、檢驗批驗收、驗線(xiàn)、驗樁不及時(shí)，質(zhì)量隱患未及時(shí)發(fā)現或簽字不及時(shí)造成默認的。
4、由于監理原因嚴重影響進(jìn)度或造成索賠的。
5、分項工程計量、簽證超該分項總量1%以上。
6、當期工程款超付5%以上。
7、結算經(jīng)監理簽字審核額比審計部門(mén)審定額超過(guò)5%的。
8、因乙方原因影響甲方有關(guān)報批手續辦理5天以上的。
六、有下列情況之一的，每次罰款500-8000元。
1、承包商違約，總監未按施工合同處理的。
2、業(yè)主主持召開(kāi)的專(zhuān)題會(huì )議或工程驗收、質(zhì)量、安全事故處理監理人員不到位。
3、設計變更未按監理規范及有關(guān)文件處理的。
4、資料收發(fā)沒(méi)登記、丟失或不及時(shí)整理會(huì )議紀要的。
5、有弄虛作假監理行為的。
七、監理單位必備儀器和工具，以及有關(guān)設計、施工、監測、材料等規范、標準和標準圖、工具書(shū)等必須備齊在現場(chǎng)，否則甲方有權按甲方估算價(jià)值扣除監理費。
八、雖然有以上違約情況受到處罰但乙方采取積極補救措施或在下期監理進(jìn)程中能夠徹底更正，對質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全、合同等監理工作均做得很好，甲方可酌情給予獎勵，獎勵款抵消部分或全部違約處罰款。
九、每期乙方申報監理款必須附履約自查一覽表，如出現以上違約情況，甲方將依以上條款暫扣全部或部分監理費。
十、以上條款獎罰不影響合同其他條款的履約和有關(guān)法律法規的執行。
現場(chǎng)監理工作考核評分一覽表
監理單位： 項目名稱(chēng)：
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序號 |
項 目 |
考 核 內 容 |
標準分 |
自 評 |
核 定 |
備注 |
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1 |
考 勤 |
監理部人員每天到工地簽到考勤，月出率不足22天的，每人一天扣1分，每天在工地不足4小時(shí)的扣1分（有書(shū)面報告經(jīng)批準的除外）,總監或專(zhuān)業(yè)監理工程師每月簽到不足18天的扣5—8分，并每人每天罰款見(jiàn)合同附件。 |
8 |
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2 |
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工程有影響結構和功能的質(zhì)量安全隱患存在，未及時(shí)發(fā)現的每處扣3-5分，發(fā)現后未及時(shí)整改的每處扣3分,未按程序處理的扣2分。 |
6 |
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★ |
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3 |
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不合格材料、構件進(jìn)場(chǎng)按合格簽字的每次扣3分，罰款1000~5000元，未見(jiàn)證取樣或見(jiàn)證不按規定的每次扣2分，應當簽字而未及時(shí)簽字的每次扣2分。 |
6 |
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★ |
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4 |
檢驗批或分部、分項驗收 |
不合格工程當合格簽字的每次扣5分，每次罰款見(jiàn)附件，應當簽字未及時(shí)簽字的每次扣1-3分，不按驗收規范的每項扣1分，主控項目不合格不處理的每次扣3分。 |
6 |
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★ |
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5 |
施工組織設計或方案審核 |
施工組織設計或施工方案未按規定時(shí)限審核的每次扣2分。 |
3 |
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6 |
樁位、標高軸線(xiàn)復核 |
未復核的每次扣3分，超過(guò)允許偏差1.5倍以上未及時(shí)發(fā)現或下道工序完成后才發(fā)現的每次扣1-3分。 |
5 |
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7 |
監理
旁站 |
重要部位或規定部位應旁站而不旁站或隨意離崗的每次扣2-4分（包括節假日），并拒付當期監理款。 |
5 |
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★ |
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8 |
資 料 |
未及時(shí)收集整理資料或做假資料每發(fā)現一次扣1分，資料不規范不全的扣1分，收發(fā)文薄上未登記全的每次扣1分，后補的每次扣1分。 |
5 |
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9 |
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審批驗收不及時(shí)或造成默認的扣5分，審批錯誤的每次扣1-3分，計量驗收延遲造成索賠的拒付當期監理款。 |
5 |
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★ |
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10 |
進(jìn)度控制及協(xié)調 |
由于監理的責任，造成工期比月計劃拖延，每拖延一天扣1分，不及時(shí)協(xié)調或協(xié)調不力的扣1-7分，月進(jìn)度拖延5天以上，沒(méi)有書(shū)面合理原因分析和措施的每拖一天扣1分，因監理責任拖10天以上的拒付當期監理款。 |
10 |
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★ |
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11 |
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月工程款每超付1%扣2分，決算審核額與審計核定額比較每超0.1%扣1分，決算資料提供不全或平時(shí)未建擋的扣3-5分，工程款超付的本項不得分并扣剩余監理款。不按合同規定辦理的給業(yè)主造成損失的，責任單位賠償。 |
6 |
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★ |
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序號 |
項 目 |
考 核 內 容 |
標準分 |
自 評 |
核 定 |
備注 |
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12 |
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與業(yè)主配合不好的扣1-4分，會(huì )議不作紀要的每次扣1分，會(huì )議紀要內容不全或發(fā)放錯誤的每次扣1分，主要人員不參加會(huì )議的每次扣2分，不按時(shí)召開(kāi)監理例會(huì )或專(zhuān)題會(huì )議的扣2分。 |
4 |
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13 |
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對圖紙設計變更不熟悉扣1-3分，未按設計要求施工未發(fā)現每處扣2-4分，未發(fā)現設計錯誤且未及時(shí)報告的扣1-5分。 |
5 |
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★ |
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14 |
隱蔽驗收 |
未及時(shí)組織驗收和簽署意見(jiàn)的扣1-3分，隱蔽作假或未發(fā)現問(wèn)題的每次扣1-5分，結論不明確的扣2分，造成默認的拒付當期監理款。 |
5 |
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★ |
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15 |
廉政建設 |
違反廉政建設制度和協(xié)議的酌情扣分，收受施工單位好處的扣3分，介紹人工、材料的扣1-2分，與施工單位串通影響業(yè)主利益的扣2分并罰款。 |
2 |
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16 |
竣工預驗收和功能檢測 |
預驗中問(wèn)題不及時(shí)提出書(shū)面報告的扣1-3分，不及時(shí)核定等級的扣1-3分，監理評估報告不及時(shí)簽字蓋章影響使用扣2-3分，功能檢測不全的每項扣1-3分。 |
3 |
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17 |
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未按監理規范辦理的每次扣1-3分。 |
3 |
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18 |
執行現行規范、標準、合同 |
違反現行規范標準的每次扣1-3分，未按合同規定處理問(wèn)題的每次扣1-5分，違反強制性標準的每次扣3分。 |
5 |
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19 |
誠信履約 |
不誠信履約的扣1-3分 |
3 |
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★ |
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20 |
當前主要任務(wù)完成情況 |
當前主要任務(wù)（如自然災害前后或因提前使用急需解決的水、電、路驗收等問(wèn)題）未完成的扣3分，完成不好的扣1-3分。工作消極被動(dòng)的酌情扣分。 |
3 |
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對待假資料 |
承包商作假資料代簽字而監理予以簽任的每次扣2分并拒付當期監理款。 |
2 |
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分 數
匯 總 |
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100 |
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應得分 實(shí) 得 分 得 分 率
總 監 檢查負責人 日 期
說(shuō)明：
1、“★”表示保證項目，未按本表規定或本表綜合得分率小于60%的監理單位應主動(dòng)調換責任人，業(yè)主可拒絕付當期部分或全部監理款，同時(shí)酌情罰款，監理單位承擔違約責任。連續三個(gè)月以上綜合得分率少于60%的，監理單位承擔全部違約責任，業(yè)主可單方終止合同，并按其違約嚴重程度通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò )、報紙等媒體公布于眾，同時(shí)要求權力機關(guān)予以從嚴懲處。綜合得分率95%以上的可給予適當獎勵。
2、當月不及時(shí)月評的以核定為準，監理單位無(wú)權提出異議；
3、本表獎罰不影響合同中其它獎罰。
4、自評與實(shí)際出入較大的核定分數適當降低。
11、招標文件P18“（一）投標報價(jià)”變更如下：
有效投標報價(jià)的最低價(jià)做為評標基準價(jià)，得滿(mǎn)分。每高于評標基準價(jià)2%扣2分。本項最低得分為10分。
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我公司已收到此文件！
投標單位全稱(chēng)：（章） |
接收人簽字： |
中招康泰項目管理有限公司
二O一一年九月一日
請各投標單位收到后務(wù)必于24小時(shí)內，簽字并蓋章后回傳至0351-6650016，望各投標單位配合！